多年來,由于一些木工和鍛壓機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械缺乏足夠的安全保護(hù)裝置,致使勞動(dòng)者斷指、斷手的事故頻發(fā)。近日有識(shí)之士呼吁:安裝安全裝置的機(jī)械要作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)早日實(shí)施,要恢復(fù)實(shí)行機(jī)械壓力機(jī)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。
手指受傷的工傷事故仍然高發(fā)
記者從廣州市人民解放軍第四二一醫(yī)院外科的郭主任處了解到:每年廣東有不低于3萬例的斷指事故,其中80%屬于工傷事故。
據(jù)了解,大多數(shù)的斷指事故發(fā)生在民營(yíng)企業(yè),其中木工機(jī)械和鍛壓機(jī)械事故發(fā)生率比較高,佛山地區(qū),每個(gè)鎮(zhèn)都有1至2家的民營(yíng)醫(yī)院專門從事手外科專業(yè)救治,并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)直接掛鉤,企業(yè)一旦發(fā)生工傷事故,就會(huì)馬上送到合作的民營(yíng)醫(yī)院救治。
廣州市第二人民醫(yī)院的姜醫(yī)生告訴記者,該醫(yī)院每天至少接收2起工傷事故的病例。“雖然現(xiàn)在大部分機(jī)械都裝有安全保護(hù)裝置,但由于工廠老板片面提高效率和工人安全意識(shí)低下,手指受傷的工傷事故發(fā)生率仍很高。”
記者來到順德區(qū)倫教鎮(zhèn)的華南木工機(jī)械交易中心暗訪,展館中一家木工機(jī)械店鋪的楊老板告訴記者:同樣功用的木工機(jī)械有不同的價(jià)位。有些先進(jìn)的鋸木機(jī)械,不需要工人直接用手接觸機(jī)械就可以完成切割,而且機(jī)械的電箱也安裝了開門斷電等安全裝置,安全性能肯定更高,但價(jià)格比一般產(chǎn)品要貴得多,一臺(tái)甚至貴上萬元,只有正規(guī)的大企業(yè)才會(huì)購(gòu)買。
楊老板表示,使用木工機(jī)械的企業(yè)每年事故確實(shí)很多,特別是許多中小企業(yè)使用的都是普通的切割機(jī)械,需要工人用手輔助操作,精神稍不集中就會(huì)發(fā)生傷指斷指的情況。企業(yè)如果使用那些有更多安全裝置的機(jī)械,事故發(fā)生幾率應(yīng)該會(huì)大大降低。但目前沒有強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn),一般小企業(yè)肯定買便宜的了。
陳村順聯(lián)國(guó)際機(jī)械城主要銷售剪板機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、沖床等機(jī)械壓力機(jī),城內(nèi)一位店員告訴記者:固定臺(tái)式、深喉口沖床一般是25噸的沖床銷量最大,其中國(guó)標(biāo)25噸的沖床是有雙手開關(guān)裝置的,而非標(biāo)25噸的則沒有安裝雙手開關(guān),只有一個(gè)簡(jiǎn)單的腳踏開關(guān)。有雙手開關(guān)的比腳踏開關(guān)要更加安全一點(diǎn),但要貴一萬多元,所以這種非標(biāo)的腳踏開關(guān)的沖床銷量更大。
呼吁:恢復(fù)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度
據(jù)了解,機(jī)械壓力機(jī)是一種在操作時(shí)存在許多危險(xiǎn)因素的機(jī)器,因此,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求在機(jī)械壓力機(jī)上必須加裝安全保護(hù)裝置,當(dāng)操作者一旦進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)時(shí),設(shè)備就會(huì)不啟程和自動(dòng)停機(jī)。目前,安全保護(hù)裝置主要有多觸點(diǎn)開關(guān)、雙手開關(guān)、腳踏開關(guān)罩、光電保護(hù)等裝置。尤其是利用雙手開關(guān),使操作雙手離開危險(xiǎn)工作區(qū)；腳踏開關(guān)加罩可防止意外按動(dòng)開關(guān)；光線保護(hù)裝置可使手進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)光線被擋后,機(jī)械壓力機(jī)可立刻停車。
其實(shí),早在1993年和1997年國(guó)家就發(fā)布了《機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)條件》和《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要求機(jī)械壓力機(jī)一般都應(yīng)按配置一種或一種以上安全保護(hù)裝置。其目地就是保護(hù)勞動(dòng)者的安全,從根本上杜絕事故發(fā)生。但有部分機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)沒有執(zhí)行,而部分使用此類機(jī)械的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本也傾向于采購(gòu)便宜但缺少安全防護(hù)的機(jī)械。
據(jù)了解,去年廣東佛山市安監(jiān)局對(duì)全市1000臺(tái)無安全保護(hù)裝置的機(jī)械壓力機(jī)加裝安全保護(hù)裝置的企業(yè),推行每加裝一臺(tái)給予200元補(bǔ)助的措施,以最大程度地減少斷指、斷手事故的發(fā)生。
廣東省機(jī)械產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站站長(zhǎng)、高級(jí)工程師李志宏認(rèn)為:在歐盟國(guó)家,鍛壓機(jī)械被列為危險(xiǎn)機(jī)械,所有出口到歐盟的機(jī)械壓力機(jī)必須通過CE安全認(rèn)證,否則就不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。然而我國(guó)卻在1993年取消了機(jī)械壓力機(jī)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度,這雖然促進(jìn)了相關(guān)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,卻也在客觀上造成事故的多發(fā),建議國(guó)家恢復(fù)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
曾代理多起工傷事故的大成律師事務(wù)所律師王思魯認(rèn)為:根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng),可以設(shè)定行政許可。對(duì)機(jī)械壓力機(jī)行業(yè)設(shè)立生產(chǎn)許可證制度于法有據(jù)。
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